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Togo : le FAIEJ disparaît, ses missions passent à l’ADTPME

Une réforme majeure de l’accompagnement entrepreneurial des jeunes togolais est en marche. Le Fonds d’Appui aux Initiatives Économiques des Jeunes (FAIEJ), institution emblématique créée en 2006, cède ses missions, son personnel et son patrimoine à l’Agence de Développement des Très Petites, Petites et Moyennes Entreprises (ADTPME).

Ce n’est pas un simple changement de nom, mais bien une transformation institutionnelle d’envergure. Le jeudi 5 mars 2026, l’Assemblée nationale togolaise a adopté à l’unanimité, en séance plénière à Lomé, le projet de loi portant transfert des missions, du personnel et du patrimoine du FAIEJ à l’ADTPME. La séance était présidée par Komi Selom Klassou, président de l’Assemblée nationale, en présence de Mazamesso Assih, ministre du Développement à la Base et de l’Économie sociale et solidaire, et de Gilbert Bawara, ministre des Relations avec le Parlement.

Institué par la loi n°2006-008 du 14 novembre 2006, le FAIEJ avait pour vocation de soutenir les jeunes entrepreneurs togolais à travers des appuis techniques, des formations et des financements sous forme de prêts et de garanties pour des micro-projets. En près de vingt ans d’existence, le bilan est loin d’être négligeable : entre 2012 et mars 2024, le fonds revendique plus de 26 000 emplois durables créés, avec 8,63 milliards de FCFA de financements mobilisés. Sur les douze dernières années, il revendique 5 370 jeunes financés à hauteur de 3,57 milliards de FCFA, avec un taux de remboursement de 61,30 %.

Vers un guichet unique de l’entrepreneuriat

Malgré ces acquis, le gouvernement a décidé de franchir une nouvelle étape. La création de l’ADTPME en 2022 avait déjà posé les jalons d’une rationalisation du paysage institutionnel. Cette agence, dotée d’un mandat élargi couvrant l’ensemble des TPME — qui représentent plus de 80 % du tissu économique national — dispose d’une architecture plus moderne et d’une capacité à structurer une offre d’accompagnement intégrée.

La réforme adoptée vise précisément à mettre fin aux chevauchements institutionnels et aux doublons entre structures d’appui, tout en maximisant l’impact des politiques publiques en faveur du secteur privé. L’ADTPME devient ainsi le guichet unique de l’entrepreneuriat au Togo, chargé d’accueillir aussi bien les porteurs de projets que les PME déjà établies.

« Le transfert que nous avons sollicité va au-delà d’une simple portée administrative. Il permet surtout à notre pays de poursuivre son cheminement vers la modernisation des dispositifs de soutien à notre économie et à l’emploi des jeunes », a déclaré la ministre Mazamesso Assih lors des débats à l’hémicycle.

Une transition maîtrisée pour préserver les acquis

La loi prévoit que le transfert du personnel, des actifs et des engagements du FAIEJ vers l’ADTPME se fasse de manière ordonnée, garantissant la continuité des services et la sauvegarde des emplois. Pour le président du groupe parlementaire UNIR, Aklesso Atcholi, la démarche est celle de la cohérence : « Aujourd’hui, le transfert des missions du FAIEJ à l’ADTPME répond à un impératif de cohérence et d’efficience. »

Cette réforme, dont l’initiative avait été soumise en conseil des ministres dès le 24 décembre 2025, s’inscrit dans la vision du président du Conseil Faure Essozimna Gnassingbé, qui entend bâtir un écosystème entrepreneurial plus robuste et plus compétitif. Le texte, adopté en première lecture par l’Assemblée nationale, doit encore être examiné par le Sénat avant sa validation définitive.

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